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台中大安土地貸款日本站在能源結構調整的十字路口
內容來自hexun新聞
核電的舍與不舍日本：站在能源結構調整的十字路口■ 王舒（發自大阪）周末回傢的時候，必經車站口有幾位日本共產黨的黨員們正在演講和分發宣傳單。好奇之下接過來一看，原來是為反對大飯核電站再次啟動而進行的宣傳。自從去年“3·11大地震”後福島核電站危機以來，日本為瞭安全檢查和整修等原因陸陸續續停止瞭全國核電站的各個反應堆工作。到今年5月5日深夜，位於北海道泊村的泊核電站3號機因為定期檢查而停止核反應，至此日本現有50個核反應爐全部停止。這不僅是從1970年以來42年之後的首次全面停止，也是日本自決心以核電作為基礎電力能源以來的第一次。然而核電站全部停止不過一個多月，6月16日上午隨著野田首相與相關內閣官員們的會談結束，日本政府正式決定：隸屬於關西電力集團的大飯核電站3、4號機組重新開啟。目前處於定期檢修的大飯核電站位於福井縣大飯郡大飯町，地處若狹灣面朝日本海，距離大阪的直線距離隻有100公裡左右。這對於現居大阪的我來說，實在不能算是一個令人欣喜的消息。核電：遠慮與近憂的抉擇住在核電站附近的人們更是對重開核電站表示瞭強烈反對，據《朝日新聞》報道，6月17日日本各地市民集中到福井市的公園，公開演講反對重開核電站，並隨後在福井市內舉行瞭遊行活動。民主黨一名京都選區推舉的眾議院議員平智之，因為反對民主黨對於重開大飯核電站的決定，於6月18日向民主黨提出瞭退黨申請，成為因反對重開核電而離開民主黨的第一人。根據日本資源能源廳的數據顯示，日本在上世紀兩次石油危機後痛定思痛，致力於減少石油依存度，積極開發核電、天然氣等新能源，到2008年時石油為主發電的裝機容量在總量中下降到瞭19.5%，而核電的裝機容量則提升到瞭20.1%。而關西電力公司2010年的數據則表明，支持著關西人民生產、生活的電力供應中，有48%來自於建造在若狹灣的核電站所發，福井縣更是以全日本核電站發電量總量的27.4%，占據瞭日本核電第一縣的交椅（福島縣也曾一度這個排名中上升到第一位，但次年即被福井縣擠下）。簡單來說，如果不重新啟用大飯核電站，關西地區今夏將面臨至少約為占總用電量的14%的巨大電力缺口。不僅如此，不少經濟界人士和產業界代表擔憂電力的短缺會對日本的產業帶來更深遠的影響。在日元走高和能源供應不穩定的共同作用下，日本曾經引以為傲的制造業和旺盛的出口或許將逐漸滑入國內產業空洞化的深淵。民眾在已知上述事實的前提下反對核電重開的根本理由，是對於核電站運營安全的擔憂。在日本這樣一個地震海嘯多發的國傢，傍海而建的大小核電站，特別是較早投入運營目前已服役多年的核電站，既是電力能源的有效保障，也可能成為不定時的安全隱患。福島核電站事故給日本蒙上的巨大陰影，很大程度上徹底改寫瞭日本民眾乃至世界各國人民對於核電高效、廉價等的美好印象。然而支持和推動核電重開的理由也讓人難以辯駁，如果不重開核電，今夏日本各地將和“3·11大地震”之後一樣，再次陷入不同程度的電力荒。關西之所以成為第一個吃螃蟹的地區，恐怕也和關西電力供給近一半需要依靠核電站發電的現實，有著不可分割的關系。《讀賣新聞》6月11日的調查結果顯示，在近畿地區受訪的市民中，贊成大飯核電站重新運營的占到49%，略高於反對派的43%，關東地區的受訪者中贊成的比率也略高於反對（當然這份調查的結果在部分反對核電重開的人士看來簡直是一派胡言）。然而其他地區的調查結果卻相反，數據顯示受訪者的多數仍然對重新開啟核電站持反對意見。節電措施巨細兼包為瞭緩解電力供應緊張的現狀，日本政府再次向民眾發出節電倡議。環境署主頁上公佈瞭傢庭節電的7大方面，包括各種生活中的細節。例如外出前半小時即關閉空調，常用電器以關閉取代待機、非常用電器拔出插頭，調節空調制冷溫度、設定睡眠和定時關機，就連電視機也可以通過調節亮度來減少電力的消耗。節電其實在日本大有可為，因為日本人均年耗電量超過7800千瓦時，是世界平均水平的2倍多，相比中國更是差不多3倍。如此“大手大腳”，省著點兒不僅是可能的，而且是應該的。相對於傢庭用電的靈活性，用電大頭的企事業單位更是真正需要仔細謀劃的地方。針對企業和機關學校的節電措施其實也很見細致功夫，從經濟產業省發佈的宣傳資料來看，今年夏天除東京電力管區之外，日本各地的電力公司都有著明確的節電數值目標。為瞭督促企業和單位節電，經濟產業省的資料裡包括詳盡的日歷，用不同顏色表示節電日，並標明具體的節電目標。例如關西電力管區今夏的目標是15%，九州電力管區則為10%。除瞭提出錯峰讓電和避峰節電的基本措施之外，經濟產業省還倡議瞭下列措施。比如在企業內部，保證生產的必要部門優先用電，節電目標主要有非生產部門的辦公室和行政部門等負責實現。節電時段通常為工作日的早上9點到晚上8點，氣象部門會預先收集數據，對第二天的天氣和可能出現的用電高峰進行預報。而在醫院學校等場合，由於其職責的特殊性，沒有直接規定的節電量，而是希望醫院提出自己的節電目標並努力實行。未來能源結構調整值得關註盡管大飯核電站重新運營後，會給關西的用電緊張帶來緩解，但隻要核電站一天沒有達到人們所希望的安全整改的全部要求，反核電的呼聲就會持續。關於這一點，大阪府知事松井一郎也表示，（大飯）核電站的重啟是在暫定的安全基準下進行的。但民眾的心中仍然留有巨大的不安，重啟應該僅限於今年夏季。隻是相信大傢都不難看出，假定重啟大飯核電站或其他核電站真的隻限於夏季，如果不改變日本目前的電力來源結構，從源頭上解決問題，以日本目前對於核電的依賴率來看，明年，乃至後年，都有可能再次陷入用電荒之中。當然，日本政府不會坐視能源問題的進一步深刻化，在發展風力、潮汐、地熱等新能源發電方面做出瞭很大的努力。在4%的日本國產能源中（核電由於資源依存小，劃定為準國產能源），生物類資源發電的比重達到34%，水力發電以29%名列第二，地熱太陽能等達到瞭17%，而天然氣則為16%左右。另外，這兩年對於節能的全面提倡，使得LED節能、清涼衣料等新技術產品、節能傢電等成瞭日本民眾的消費熱點。能源對於各個國傢來說都是命脈，而能源結構的調整和改變並不是一朝一夕就能完成。在這一點上，我認為日本政府的確從上世紀的石油危機中充分學習瞭教訓，並實施瞭頗有成效的措施。中國目前也已經面臨著電力資源緊缺的問題，並且隨著經濟發展人均用電量的提高，這個問題有可能進一步影響到人們的生產和生活。如何從日本的經驗中學習，也是我們應該思考的一個課題。而福島核電站事故使得日本民眾不得不再次審視本國的能源結構，曾經以發展核電拉低對石油的依賴度，今後又該以什麼能源來代替核電承擔重任？是海洋深處貯藏的天然氣或資源，還是新技術開發出的新能源？不管日本接下來將如何選擇，都有可能對本國的產業發展乃至和周圍國傢的雙邊關系造成深遠的影響。
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